瓦解。

    和士绅们挨个谈判，倒不是做不到，我大可以让总督、巡抚交代各个州府，再经由下面的县令，与当地的有钱人商量，多少总能拿出些钱粮来救灾，只不过层层分包，能执行多少可就不好说了。

    流官制好处多多，能有效缓解地方公开反对中央的问题，不会出现哪天一脚醒来，发现又有哪个军区将军紫袍加身，并且要给现任皇帝亲自进行眼科治疗。

    坏处是流官大多是混日子的，只要收得上税，不闹民变，平平安安做完三年官，就堪称能干了，足以作为政绩炫耀。

    处理一下地方上的冤狱，修修水利，少刮地皮，只收孝敬，官绅一体发财，就已经是清官了，谁会吃饱了撑得，真的为民做主呢？

    只要别有刁民去府衙省城，乃至京城上访，日后平步青云是板上钉钉的事儿。

    平时指望这样的官僚机构维持统治是不会出大问题的，因为每个官僚都会尽量避免出错，但在灾荒战乱时，指望他们主动做点事却是痴人说梦。

    既然随便干干和宵衣旰食对自己的履历没有什么影响，为什么还要费心费力的去治理县城呢？

    皇帝说要富户捐纳，可是县令手下的皂隶就是富户出身，平日收税征粮也指着富户出力，组织徭役要富户居中主持，做什么都离不开富户，得罪了这帮地头蛇，往后还怎么展开工作？

    都是平头百姓，谁管朝廷和江山，我们给毁家纾难的义士著书立传，真是因为这种人太少了。

    地头蛇要钱要粮，皇帝也要钱要粮，一家多吃一口，另一家就少吃一口，除非把一地的士绅都杀光，否则不管是清丈田地还是收取赋税都会迎来层层阻碍。

    杀光这些地头蛇倒也不是不可以，只不过赛里斯有一千个县，我哪怕一天签发一个县的灭绝令，也要三年才清洗得过来。

    而且那些地主、士绅与当朝的官员，各地武官有着千丝万缕的关系，打断骨头连着筋，枉杀会得罪全国的士绅，哪怕要清洗，也要寻个由头，罗织罪名，大兴文字狱。

    我的罗织手法师承《促织经》，众所周知，促织是一种只在夏秋之时才会出现的虫子，这意味着每年能罗织的罪名有限。

    何况从全国各地榨取钱财，最终目的是为了下发到各地去赈灾和打仗，稳住地方局势，并不是为了在内帑拿银锭盖房子——朱由检你他妈再用金花银搭宝塔试试，有几个臭钱了不起吗？

    穷省本来就没多少油水，所以我打算在陕甘一带大规模建设教会制度。

    教会不同于地主，尽管教士对物质财富也充满了渴求，也有着这样那样的问题，但身为神职人员，行事总比地主收敛些。

    刘之纶骂道：“收敛个屁！都是亚伯拉罕一神教的邪教！外来的宗教都靠不住！”

    我不由皱起眉头，尽管我暗中密信孔雀天使，终究是在君士坦丁堡长大的，正教已经是生活的一部分，做圣事和参加弥撒就像赛里斯人烧香拜佛一样平常。

    “这，佛教不也是外来的吗？”

    “你是说‘有好媳妇的种好地，有烂媳妇的种烂地，没有女人的开荒地’的那伙妖僧？等老子这期新兵，就和委员长一样，把那帮吃人不吐骨头的妖僧都扬了！”

    不就是初夜权和压迫佃农嘛，哪儿的地主都一样，那些寺庙里的地主无非是发型清凉了些，并没有什么稀奇的。

    僧团和寺庙的组织制度很是落后，本来就容易藏污纳垢，所以我才要用基督教会组织去挤占他们的生存空间。

    相较于朝廷建立的统治，地方教会更容易深入基层，零散的修道院和乡村教堂可以深入到县城触及不到的地方，由皈依教众的十一税和投身教会的神职人员的无私奉献负担这部分行政开销，原本这部分剩余是进入地主的粮仓，现在转为进入教会的圣库。

    庙宇中都是逃避徭役的年轻僧侣，而投身教会却要经历神学教育，有编制限制，可以一定程度限制劳动力流失和僧团组织臃肿。

    而比起传统的佛教、道教的庙宇道观，教会组织是一个完整的整体，赛里斯的宗教组织彼此之间并没有隶属关系，而基督教会可以将物资与人员在牧区内按需调动，各个修道院和教堂的剩余也会被向上收集，便于统筹。

    基层的教士如果有神学、行政上的成绩，也能从乡村教堂向堂区、总铎，乃至主教区升迁调动。

    有征税权，有行政组织，有人事任命权，整个教会组织就相当于一个国中之国。

    西帝国崩塌之后，罗马牧首区的独走已经证明了教会可以脱离王权独立存活。

    为了防止这帮神职人员造反，几乎所有统治者都会禁止他们娶妻生子，以侍奉神明、修行参悟的借口剥夺他们的合法子嗣。

    作为交换，他们的权力与财富不能世袭，防止尾大不掉。

    修士们当然可以狎妓，养情妇，私通妇人，养一打私生子，但这些野种不会得到承认，无法继承积攒下来的庞大财富。

    不管生前如何作威作福，巧取豪夺，等修